|
На предприятии должно быть организовано ведение гражданской обороны и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (по тексту – ГО и ЧС), должны быть назначены ответственные за ведение и организацию ГО и ЧС структурные подразделения или уполномоченные
работники, но возникает вопрос на кого возлагается функция органа управления ГО и ЧС – на Штаб ГО и ЧС или на Уполномоченное по ГО.
Согласно п. 10 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного Постановлением № 794
Правительства РФ от 30.12.2003 г. (РСЧС) на предприятии (объектовый уровень) должен быть постоянный орган управления:
Выписка:
«Постоянно действующими органами управления единой системы являются:
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны» - т.е.Штаб ГО и ЧС…
Согласно п. 11 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного Постановлением № 794
Правительства РФ от 30.12.2003 г. (РСЧС) на предприятии (объектовый уровень) должен быть повседневный орган управления:
Выписка:
«Органами повседневного управления единой системы являются:
на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций ...
Согласно п.1 «Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач
в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением № 782 Правительства РФ от 10.07.1999 г.
Выписка:
Положение … определяет порядок создания (назначения) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в
области ГО (далее именуются - структурные подразделения (работники) по ГО) - т.е.Уполномоченное по ГО или Штаб ГО и ЧС…
Согласно п.2 «Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач
в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением № 782 Правительства РФ от 10.07.1999 г.
Выписка:
Структурные подразделения (работники) по гражданской оброне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационнно-правовой формы с
целью управления гражданской обороны в этих организациях
Выписка из Федерального закона № 28 «О гражданской обороне»
Статья 1 Основные понятия.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
Следовательно, Уполномоченный по ГО решает вопросы и ЧС, а значит можно отнести к нему и функциональные
обязанности по ЧС и считать Уполномоченным по ГО и ЧС.
Согласно п. 10 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постоянным действующим органом управления
РСЧС на объектовом уровне должно быть только структурное подразделение (никакого текста в скобочках о возложении функции на работника нет, как в п.1
«Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны») -
т.е. постоянным действующим органом управления должен быть Штаб ГО и ЧС. Может ли в данном случае
Уполномоченное по ГО и ЧС приниматься за структурное подразделение
и быть постоянным действующим органом управления РСЧС, как аналогом Штаба ГО и ЧС или нет?
Можно сделать постоянно действующим органом управления РСЧС - Штаб ГО и ЧС,
а заместителем начальника Штаба – Уполномоченного по ГО и ЧС, и
тогда соблюдается сразу два нормативно-правовых акта Постановление № 794 и Постановление № 782, которые регламентируют создание этих уполномоченных
органов управления ГО и ЧС, и как структурное подразделение, и как уполномоченный работник.
|
